[정부부처 자료] 산업통상자원부
제목 | 중국산 실리콘망간 및 일본산 폴리비닐알코올산업피해예비판정(반덤핑) | ||
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기관명 | 산자부 | 작성일자 | 1998 . 03 . 12 |
〈참고자료〉실리콘망간, 폴리비닐 알코올에 대한 산업피해 예비판정 세부내용
중국산 실리콘망간 산업피해 예비판정 결과
1. 판정내용
o 이날 무역위원회(이하 “위원회”라 한다)가 산업피해 예비긍정판정을 내린 중국산 실리콘망간은 1997. 10. 14. 동부건설(주), 동일산업(주) 및 한합산업(주) 등 3개사가 덤핑방지관세 부과신청을 하였고, 1997. 11. 7. 조사개시를 결정하였다.
o 조사개시후 위원회는 1997. 11. 15. 동사실을 관보에 게재하고 이해관계인에게 통보한 후 국내생산자, 수입자, 외국수출자에게 산업피해조사 질문서를 보내어 회신받은 답변서 및 수입통계자료를 분석하는 등 4개월간 예비조사를 해왔다.
o 위원회는 예비조사결과 중국이 20.58%의 덤핑수출사실이 있는 것으로 나타났으며, 국내산업은 생산량이 1996년이후 큰 폭으로 감소하여 매출이 감소하고 영업이익이 급속히 줄어들며 경상적자가 누적되고 있으며, 투자가 1997년 상반기 거의 없는 상태이고 고용이 1996년 이래로 위축되는 등 국내산업에 실질적인 피해가 발생 하였다고 추정되는 충분한 증거가 있다고 판정하였다.
o 실리콘망간은 합금철의 일종으로서 주로 전기로에 의한 제강과정에서 탈산제, 탈황제 또는 합금성분 첨가제로 사용되고 있으며, 국내시장규모는 1996년 기준으로 연간 163천톤, 741억원으로 이중 국산품이 65천톤으로 39.8%, 수입품이 98천톤으로 60.2%를 차지하고 있으며 수입은 중국으로부터만 이루어지고 있다.
o 무역위원회는 금번 예비판정후 3개월간 국내생산자 및 외국수출자에 대한 현지실사, 공청회 개최 등 본조사를 실시하게 된다.
2. 신청인 ┌───────┰───────┬─────────┬─────────┐ │ 구 분 ┃동부건설(주) │ 동일산업(주) │ 한합산업(주) │ ┝━━━━━━━╋━━━━━━━┿━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━┥ │ 대 표 자 ┃백호익 │ 오순택 │ 고병철 │ ├───────╂───────┼─────────┼─────────┤ │ 설립일자 ┃ 1969. 1. 24 │ 1966. 12. 27 │ 1959. 9. 29 │ ├────┬──╂───────┼─────────┼─────────┤ │ │본사┃서울시 강남구 │경북 포항시 남구 │서울시 영등포구 │ │ 주 │ ┃삼성동 157-27 │장흥동 800 │여의도동 25-2 │ │ 소 ├──╂───────┼─────────┼─────────┤ │ │공장┃강원도 동해시 │ 상 동 │경북 포항시 남구 │ │ │ ┃송정동 884 │ │괴동 696-2 │ ├────┴──╂───────┼─────────┼─────────┤ │ 자 본 금 ┃ 375억원 │ 30억원 │ 64억원 │ ├───────╂───────┼─────────┼─────────┤ │ 1996 매출액 ┃ 4,975억원 │ 413억원 │ 463억원 │ │ ·실리콘망간 ┃ 159억원 │ 156억원 │ 100억원 │ ├───────╂───────┼─────────┼─────────┤ │ 주생산품 ┃ 합금철 │ 합금철, 주물 │ 합금철, │ │ ┃ │ │ 고무/우레탄 제품 │ └───────┸───────┴─────────┴─────────┘ 3. 피신청인
o 중 국
- China Minmetals Materials Import And Export Co., LTD.외 8개 업체
4. 신청품목 : 실리콘망간(SiMn)
o 실리콘망간은 철, 망간 및 규소를 합금시킨 합금철의 일종이며, 주로 전기로에 의한 제강과정에서 불순물제거를 위한 탈산제, 탈황제 또는 합금성분첨가제로 사용
- 관세분류 : HS7202.30.0000(관세율 8%)
5. 그 동안의 조사경과
o 1997. 10. 14 : 동부건설(주) 등 3개사 덤핑방지관세 부과신청
o 1997. 11. 7 : 조사개시 결정
o 1997. 11. 15 : 조사개시 공고 및 이해관계인 통보
o 1998. 1. 22 : 예비조사기간 연장(1개월)
o 1998. 3. 11 : 산업피해 예비긍정판정
6. 실리콘망간 국내시장 현황 (단위 : 톤, 백만원, %) ┌─────────┰────┬────────┐ │ 구 분 ┃ 1994 │ 1995 │ │ ┃ │ ┌───┤ │ ┃ │ │증가율│ ┝━━━━━┯━━━╋━━━━┿━━━━┿━━━┥ │ 국내소비 │물량 ┃135,745 │164,088 │20.9 │ │ │금액 ┃59,862 │72,457 │21.0 │ ├─────┼───╂────┼────┼───┤ │ 수입품 │물량 ┃60,459 │76,101 │25.9 │ │ (중국) │금액 ┃21,023 │27,045 │28.6 │ │ │(천$)┃(26,160)│(35,076)│ │ ├─────┼───╂────┼────┼───┤ │국산품 │물량 ┃75,286 │87,987 │16.9 │ │ │금액 ┃38,839 │45,412 │16.9 │ ├─────┴───╂────┼────┼───┤ │수입품의 점유율 ┃44.5 │46.4 │- │ │(물량기준) ┃ │ │ │ └─────────┸────┴────┴───┘ (단위 : 톤, 백만원, %) ┌─────────┰────────┬────────┐ │ 구 분 ┃ 1996 │ 1997상반기 │ │ ┃ ┌───┤ ┌───┤ │ ┃ │증가율│ │증가율│ ┝━━━━━┯━━━╋━━━━┿━━━┿━━━━┿━━━┥ │ 국내소비 │물량 ┃162,702 │△0.8 │92,107 │5.1 │ │ │금액 ┃74,126 │2.3 │40,269 │0.7 │ ├─────┼───╂────┼───┼────┼───┤ │ 수입품 │물량 ┃97,913 │28.7 │55,327 │△1.1 │ │ (중국) │금액 ┃40,682 │50.4 │21,279 │△9.9 │ │ │(천$)┃(50,577)│ │(24,222)│ │ ├─────┼───╂────┼───┼────┼───┤ │국산품 │물량 ┃64,789 │△26.4│36,780 │16.1 │ │ │금액 ┃33,444 │△26.4│18,990 │16.1 │ ├─────┴───╂────┼───┼────┼───┤ │수입품의 점유율 ┃60.2 │- │60.1 │- │ │(물량기준) ┃ │ │ │ │ └─────────┸────┴───┴────┴───┘ 【참고자료】 1. 잠정덤핑방지관세 부과 건의 내용 일본공급자 잠정덤핑방지관세율 ───── ───────── 구라레이 29.19% 니폰고세 40.87% 덴 카 58.26% 신 네 츠 40.80% 유니티가 43.16% 2. 폴리비닐 알코올 국내시장현황 (단위 : 톤, 백만원, %) ┌──────────────┰───┬────────┐ │ ┃ 1994 │ 1995 │ │ 구 분 ┃ │ ┌───┤ │ ┃ │ │증가율│ ┝━━━━━━━━━━┯━━━╋━━━┿━━━━┿━━━┥ │ 국내소비(A) │수량 ┃13,933│13,412 │△3.7 │ │ │금액 ┃21,774│26,180 │20.2 │ ├──────────┼───╂───┼────┼───┤ │ 수 입(B) │수량 ┃7,740 │8,233 │6.4 │ │ │금액 ┃13,345│16,966 │27.1 │ │ │(천$)┃16,606│22,004 │32.5 │ │ ┌───────┼───╂───┼────┼───┤ │ │덤핑수입 │수량 ┃7,011 │7,026 │0.2 │ │ │ │금액 ┃8,244 │10,207 │23.8 │ │ │ │(천$)┃10,258│13,237 │29.0 │ │ ├───────┴───╂───┼────┼───┤ │ │점유율(물량기준) ┃50.3 │52.4 │- │ ├──┴───────┬───╂───┼────┼───┤ │ 국 산(C) │수량 ┃6,193 │5,179 │△16.4│ │ │금액 ┃8,430 │9,214 │9.3 │ └──────────┴───┸───┴────┴───┘ (단위 : 톤, 백만원, %) ┌──────────────┰───────┬────────┐ │ ┃ 1996 │ 1997상반기 │ │ 구 분 ┃ ┌───┤ ┌───┤ │ ┃ │증가율│ │증가율│ ┝━━━━━━━━━━┯━━━╋━━━┿━━━┿━━━━┿━━━┥ │ 국내소비(A) │수량 ┃13,980│4.2 │7,655 │12.2 │ │ │금액 ┃27,258│4.1 │14,237 │4.1 │ ├──────────┼───╂───┼───┼────┼───┤ │ 수 입(B) │수량 ┃7,836 │△4.8 │4,320 │10.5 │ │ │금액 ┃16,571│△2.3 │8,829 │5.3 │ │ │(천$)┃20,602│△6.4 │10,048 │△5.9 │ │ ┌───────┼───╂───┼───┼────┼───┤ │ │덤핑수입 │수량 ┃7,371 │4.9 │3,745 │1.1 │ │ │ │금액 ┃10,241│0.3 │4,862 │△7.8 │ │ │ │(천$)┃13,732│△3.8 │5,534 │△14.9│ │ ├───────┴───╂───┼───┼────┼───┤ │ │점유율(물량기준) ┃52.7 │- │48.9 │- │ ├──┴───────┬───╂───┼───┼────┼───┤ │ 국 산(C) │수량 ┃6,144 │18.6 │3,335 │14.3 │ │ │금액 ┃10,687│16.0 │5,408 │2.1 │ └──────────┴───┸───┴───┴────┴───┘ |