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제목 기업회계 투명성 제고를 위한 공인회계사 부족해소 방안
기관명 금감원 작성일자 2001 . 02 . 07


◇ 주요 내용 ◇

     ┌──────────────────────────────────┐
     │□ 금융감독원은 외환위기 이후 기업경영의 투명성 제고 및 금융기관의  │
     │   건전성 유지 등을 위한 공인회계사의 수요가 급격하게 증가하고 있으 │
     │   나 공인회계사 수는 현저히 부족한 점을 감안하여 공인회계사 수를 연│
     │   차적으로 대폭 확대하기로 하였음                                  │
     └──────────────────────────────────┘
             기업회계 투명성 제고를 위한 공인회계사 부족해소 방안

Ⅰ. 추진 배경
□ 외환위기 이후 민간 및 공공부문의 공인회계사 수요가 대폭 증가하고 있으나 공급이 부족한 상황
〈수요증가 요인〉
o 민간부문에서의 자산실사 및 경영컨설팅 등을 위한 업무범위의 확대
o 분기재무제표에 대한 공인회계사의 검토제도 도입에 따른 업무 확대
o 대학의 외부감사 의무화 등 공공부문의 수요 증대
※ 향후에도 지속적으로 업무범위가 증가할 것으로 예상

Ⅱ. 공인회계사 현황
□ 2000년 12월 현재 등록공인회계사 5,309명중 회계감사인으로 개업중인 공인회계사는 74%인 3,925명에 불과하며
o 세무업무 등 종사자를 제외하면 실제 외부감사업무 종사자는 이보다 훨씬 적음.
□ 외국의 경우와 비교하면 선진국은 물론 개발도상국에 비해서도 현저히 적은 상태임.

           인구 10만명당 공인회계사 수(1996년기준)
       ┌────┬───┬───┬───┬────┬───┬───┬───┐
       │뉴질랜드│ 영국 │캐나다│ 미국 │말레지아│핀리핀│ 대만 │ 한국 │
       ├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
       │  550   │ 352  │ 350  │ 168  │   48   │  31  │  17  │   7  │
       └────┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴───┘
         ※ 선진국 평균 : 257명, 개발도상국 평균 : 35명
         ※ 2000년말 한국 : 11명
□ 1995년이후 공인 회계사시험 합격자 수를 증가시켜 오고 있으나 최근의 수요증가를 감안하면 아직도 공급이 현저히 부족

       공인회계사시험 합격자 수
       ┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬─────┐
       │1992│1993│1994│1995│1996│1997│1998│1999│2000│   2001   │
       ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─────┤
       │266 │352 │350 │282 │351 │453 │511 │505 │555 │750(확정) │
       └──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─────┘

Ⅲ. 공인회계사 부족에 따른 문제점
□ 경쟁제한 및 서비스 비용의 증가
□ 회계전문인력 부족으로 상시 외부감사시스템 구축이 지연

Ⅳ. 추진 방안
□ 공인회계사시험 합격자 수를 연차적으로 대폭 확대
o 전문성 저하 등의 문제점을 감안하여 점진적으로 증원
※ 규개위에서도 전문자격사시험을 2001년까지 선발인원을 연차별로 대폭 확대하고, 2002년 이후는 선발예정인원제도를 폐지하도록 결정(1999. 4)

           【합격자 수 증원 방안 】
           ┌─────┬──────┬───────┬─────────┐
           │  2000년  │   2001년   │    2002년    │    2003년 이후   │
           ├─────┼──────┼───────┼─────────┤
           │  555명   │750명(확정) │1,000명(추진) │1,000명 이상(추진)│
           └─────┴──────┴───────┴─────────┘
□ 요 조치사항
o 재정경제부와 협의
◎ 공인회계사시험제도의 개선도 병행 추진
o 시험과목의 조정
- 영어시험의 TOEFL, TOEIC 대체 등 시험방법 및 시험과목 조정
* 현행 과목 : 1차(회계학, 상법 등) 6과목, 2차(재무회계, 회계감사 등) 5과목

〈참고〉
o 인구 10만명당 공인회계사 수(1996년 현재)
- 선진국 평균 : 257명
- 개발도상국 평균 : 35명
- 한국 : 7명(2000년말 : 11명)

           인구 10만명당 공인회계사 수
                                                   (1996년 현재)
           ┌─────────────┬────────────┐
           │         선 진 국         │       개발도상국       │
           ├────────┬────┼───────┬────┤
           │    뉴질랜드    │   550  │    칠  레    │   87   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     호  주     │   539  │  아르헨티나  │   71   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     영  국     │   352  │  말레이지아  │   48   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     캐나다     │   350  │  남아프리카  │   35   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     싱가폴     │   273  │    필리핀    │   31   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     미  국     │   168  │    대  만    │   17   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     프랑스     │    45  │    멕시코    │   15   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     독  일     │    26  │    한  국    │    7   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     일  본     │    10  │    태  국    │    5   │
           ├────────┼────┼───────┼────┤
           │     평  균     │   257  │    평  균    │   35   │
           └────────┴────┴───────┴────┘
※ 독일, 일본의 경우 공인회계사의 주업무가 회계감사와 세무위주로 되어 있어 다른 선진국에 비해 상당히 적음.