[정부부처 자료] 전체
| 제목 | 2001년 국세 세입예산(안) | ||
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| 기관명 | 재경부 | 작성일자 | 2000 . 09 . 27 |
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〈주요내용〉
□ 2001년 총국세 세입예산(안)은 2000년 세수전망(91조 4,041억원)보다 5.2％ 증가한 96조 1,545억원으로 계상
o 일반회계 : 2000년 전망(79조 5,785억원) 대비 6조 4,593억원 (8.1％) 증가한 86조 378억원
o 특별회계 2000년 전망(11조 8,256억원) 대비 1조 7,089억원 (△14.5％) 감소한 10조 1,167억원
* 국세였던 지방세분 교육세의 지방교육세 전환에 따라 특별회계 국세세입 감소
1. 2000년 국세수입전망
□ 7월까지 세수실적은 61조 3,758억원으로 예산대비 진도비는 77.0％로서 전년동기보다 15.5％p 증가
□ 금년 세수는 이러한 증가세를 감안할 때 예산(79.7조)보다 11.7조원 증가된 91.4조원으로 전망
·일반회계 : 예산대비 10.8조원(15.7％) 증가한 79.6조원
·특별회계 : 예산대비 0.9조원(8.5％) 증가한 11.8조원
□ 금년 세수가 크게 증가한 것은 Y2K로 인한 전년도 이월세수(3.5조), 경상성장률 상승(8％→10％), 수입 증가(1,330억$→1600억$) 및 주식거래 대금의 급증* 등에 기인
→ 신고분 법인세, 수입분 부가가치세, 증권거래세 등이 크게 증가
* 거래소거래대금 : (1999. 7.) 430.4조 → (2000. 7.) 447.1조
코스닥거래대금 : (1999. 7.) 16.3조 → (2000. 7.) 434.0조
□ 주요 세목별 세수증감
(단위 : 조원, ％)
┌─────────┬──────┬──────┬────────┐
│ 구분 │ 예산(A) │ 전망(B) │ 증감액(B-A) │
├─────────┼──────┼──────┼────────┤
│·법인세 신고분 │ 4.1 │ 8.4 │ 4.3 │
├─────────┼──────┼──────┼────────┤
│·수입분 부가세 │ 12.6 │ 14.9 │ 2.3 │
├─────────┼──────┼──────┼────────┤
│·증권거래세 │ 0.8 │ 2.7 │ 1.9 │
├─────────┼──────┼──────┼────────┤
│·관 세 │ 4.8 │ 5.9 │ 1.1 │
└─────────┴──────┴──────┴────────┘
2. 2001년 국세 세입예산(안) 개요
□ 2O01년 국세징수 여건
o 우리 경제의 연착륙에 따라 성장률·소비·설비투자 증가율이 금년보다는 안정될 것으로 전망
세수전망에 사용된 거시경제지표
┌────────┬──────┬───────┬───────┐
│ │ 1999 │ 2000전망 │ 2001전망 │
├────────┼──────┼───────┼───────┤
│ 경상성장율(％) │ 8.9 │ 10.0 │ 8.5 │
├────────┼──────┼───────┼───────┤
│ 수입(억불) │ 1,198 │ 1,60O │ 1,80O │
├────────┼──────┼───────┼───────┤
│ 환율(원/$) │ 1,19O │ 1,11O │ 1,10O │
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□ 국세세입예산(안) 산출
o 금년중 세목별 전망액에 내년도 경상성장률 등 세목별 관련 경제지표를 적용하고, 세법 개정에 따른 세수효과를 반영하여 산출
- 금년 세수전망(91조 4,041억원)보다 4조 7,504억원(5.2％) 증가한 96조 1,545억원
(단위 : 조원)
┌─────┬───────┬───────────────────┐
│ │ 2000 │ 2001 ┌───────┬───────┤
│ ├───┬───┤예산안│ 예산 ┌───┤ 전망 ┌───┤
│ │ 예산 │ 전망 │ │ 대비 │ ％ │ 대비 │ ％ │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│총 국 세│ 79.7 │ 91.4 │ 96.2 │ 16.5 │ 20.6 │ 4.8 │ 5.2 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│o 일반회계│ 68.8 │ 79.6 │ 86.0 │ 17.2 │ 25.1 │ 6.4 │ 8.1 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│o 특별회계│ 10.9 │ 11.8 │ 10.1 │△0.8 │△7.2 │△1.7 │△14.5│
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□ 주요 세목별 증감요인 분석
o 소득세 : 17조 3,060억원(△1.0％ 감소)
- 종합소득세 : 기업이익 증가 및 자영업자 소득양성화로 19.1％ 증가
- 이자소득세 : 이자소득세율인하(20％→15％)로 △13.4％ 감소
- 근로소득세 : 연금기여금 소득공제 등 근로자에 대한 세금 경감조치로 △3.2％ 감소
o 법인세 : 18조 9,385억원(19.5％ 증가)
- 금년도 기업실적 호조 및 금리 안정으로 인한 금융비용 감소 등으로 신고분 법인세 증가
* 상반기 상장회사 순이익 : (1999년) 10.4조→(2000년) 14.3조(37.7％ 증)
o 부가가치세 : 23조 8,534억원(8.2％ 증가)
- 국내분 : 경제의 연착륙 등에 따른 경기안정으로 1.7％ 증가
- 수입분 : 수입증가(12.5％)에 기인하여 11.3％ 증가
o 교통세 : 110,224억원(14.5％ 증가)
- 20O1년 유류 수요량 증가와 세법개정효과 등을 감안
o 특별소비세 : 3조 381억원(20.2％ 증가)
- 에너지 세제개편 및 안정적인 내구소비재 수요회복에 기인
3. 국가와 지방간의 재원조정
□ 지방양여금 재원인 전화세를 폐지(2001. 9. 1)
o 지방양여금 재원보전을 위해 교통세의 일부(2,606억원)를 양여
□ 교육세제 개편에 따라 지방세분 교육세를 지방교육세로 전환함에 따라 특별회계 세입 감소
(단위 : 억원)
┌─────────┬──────────┬────────┐
│ 교육세계 │ 국세분 교육세 │ 지방교육세 │
├─────────┼──────────┼────────┤
│ 70,107 │ 36,244 │ 33,863 │
└─────────┴──────────┴────────┘
□ 에너지세 개편에 따라 버스·택시·화물차업계에 대한 보조금 지급과 중고자동차세 경감에 따른 지방재원을 보전하기 위해 지방주행세율 인상
┌────────┬─────────┬──────────┐
│ 구분 │ 현행 │ 조정 │
├────────┼─────────┼──────────┤
│ 지방주행세율 │ 교통세의 3.2％ │ 교통세의 11.6％ │
└────────┴─────────┴──────────┘
※ 국세·지방세 비중
(단위 : ％)
┌────┬────┬──────┬─────┬───────┐
│ 구분 │ 1999 │ 2000예산 │ 2000전망 │ 2001예산(안) │
├────┼────┼──────┼─────┼───────┤
│ 국세 │ 80.3 │ 81.1 │ 83.2 │ 80.4 │
│ 지방세 │ 19.7 │ 18.9 │ 16.8 │ 19.6 │
└────┴────┴──────┴─────┴───────┘
4. 일반회계 국세세입(안)과 특별회계 국세세입(안)
□ 일반회계 국세세입
o 2001년 일반회계 국세세입(안)은 86조 378억원으로 2000년 전망(79조 5,785억원)보다 6조 4,593억원(8.1％) 증가
o 내국세는 기업이익의 증가, 수입증대 등에 따라
- 2000년 전망(64조 674억원)보다 4조 4,766억원(7.0％) 증가한 68조 5,440억원으로 계상
o 교통세는 2001년도 수요량과 세법개정효과를 반영하여
- 2000년 전망(9조 6,285억원)보다 1조 1,333억원(11.8％) 증가한 10조 7,618억원으로 계상
o 관세는 경기회복에 따른 수입규모 증가 등을 감안하여
- 2000년 전망(5조 8,826억원)보다 8,494억원(14.4％) 증가한 6조 7,320억원으로 계상
일반회계 국세세입(안)
(단위 : 억원, ％)
┌──────┬─────────┬──────────────┐
│ │ 2000년 │ 2001년 예산(안) │
│ ├────┬────┤ ┌────┬────┤
│ │ 예산 │ 전망 │ │예산대비│전망대비│
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 일반회계 │688,O01 │795,785 │860,378 │ 25.1 │ 8.1 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ - 내국세계 │545,294 │640,674 │685,440 │ 25.7 │ 7.0 │
│ - 교 통 세 │ 94,424 │ 96,285 │107,618 │ 14.0 │ 11.8 │
│ - 관 세 │ 48,283 │ 58,826 │ 67,32O │ 39.4 │ 14.4 │
└──────┴────┴────┴────┴────┴────┘
□특별회계 국세수입
o 지방양여금 관련세(주세, 전화세, 교통세의 2.4％)는 200O년 전망(3조 7,176억원)보다 3,552억원(9.6％) 증가한 4조 728억원으로 계상
o 지방교육양여금 특별회계에 귀속되는 교육세는 지방세분 교육세의 지방교육세 전환에 따라
- 2O00년 전망(5조 8,692억원)보다 2조 2,448억원(△38.2％) 감소한 3조 6,244억원으로 계상
o 농어촌특별세관리특별회계에 귀속되는 농어촌특별세는 특별소비세 등 국세분의 증가세를 반영하여
- 200O년 전망(2조 2,388억원)보다 1,807억원(8.1％) 증가한 2조 4,195억원으로 계상
특별회계 국세세입(안)
(단위 : 억원, ％)
┌─────────┬─────────┬──────────────┐
│ │ 2000년 │ 2001년 예산(안) │
│ ├────┬────┤ ┌────┬────┤
│ │ 예산 │ 전망 │ │예산대비│전망대비│
├─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 특별회계 │109,028 │118,256 │101,167 │ △7.2 │ △14.5 │
├─────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│- 지방양여금관련세│ 36,122 │ 37,176 │ 40,728 │ 12.8 │ 9.6 │
│- 교육세 │ 58,571 │ 58,692 │ 36,244 │ △38.1 │ △38.2 │
│- 농어촌특별세 │ 14,335 │ 22,388 │ 24,195 │ 68.8 │ 8.1 │
└─────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
〈참고 1〉 예산관련 주요통계
□ 조세부담률
(단위 : ％)
┌─────────┬────┬─────┬────┬──────┐
│ 구 분 │ 1999 │2000(예산)│2000전망│2001예산(안)│
├──┬──────┼────┼─────┼────┼──────┤
│GDP │ 조세부담율 │ 19.5 │ 18.7 │ 20.7 │ 20.7 │
│대비│ (국 세) │ (15.6) │ (15.2) │ (17.2) │ (16.6) │
│ │ (지방세) │ (3.9) │ (3.5) │ (3.5) │ (4.1) │
├──┴──────┼────┼─────┼────┼──────┤
│ 경상GDP(비)* │ 484 │ 524 │ 532 │ 577 │
│ 성장률(％) │ 7.6 │ 8.3 │ 10 │ 8.5 │
└─────────┴────┴─────┴────┴──────┘
* 주요 외국의 조세부담률
┌─────┬────┬────┬────┬─────┬────┬─────┐
│ 구 분 │미국(97)│일본(98)│영국(97)│프랑스(97)│독일(97)│이태리(97)│
├─────┼────┼────┼────┼─────┼────┼─────┤
│조세부담율│ 22.6 │ 17.5 │ 30.0 │ 27.1 │ 22.0 │ 29.9 │
│ (％) │ │ │ │ │ │ │
└─────┴────┴────┴────┴─────┴────┴─────┘
□ 직접세 비중
(단위 : ％)
┌─────┬────┬──────┬──────┬───────┐
│ 구 분 │ 1999 │ 2000예산 │ 200O전망 │ 2001예산(안) │
├─────┼────┼──────┼──────┼───────┤
│ 조 세 │ 49.5 │ 48.8 │ 49.8 │ 50.1 │
└─────┴────┴──────┴──────┴───────┘
〈참고 2〉 2001년 세목별 국세수입 전망
(단위 : 억원, ％)
┌───────┬─────┬─────┬─────────────────┐
│ │ 2000년 │ 2000년 │ 2001예산(안) │
│ │ 예산 │ 전망(a) │ ┌─────┬─────┤
│ │ │ │ (b) │ (b-a) │ (b/a) │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 총 국 세 │ 797,029 │ 914,041 │ 961,545 │ 47,504 │ 5.2 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 일반회계 │ 688,0O1 │ 795,785 │ 860,378 │ 64,593 │ 8.1 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 소 득 세 │ 156,085 │ 174,765 │ 173,06O │ △1,705 │ △1.0 │
│ - 종합소득 │ 31,225 │ 29,122 │ 34,670 │ 5,548 │ 19.1 │
│ - 양도소득 │ 9,833 │ 15,579 │ 17,288 │ 1,709 │ 11.0 │
│ - 이자소득 │ 59,859 │ 52,020 │ 45,036 │ △6,984 │ △13.4 │
│ - 근로소득 │ 41,791 │ 57,689 │ 55,832 │ △1,857 │ △3.2 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 법 인 세 │ 113,621 │ 158,493 │ 189,385 │ 30,892 │ 19.5 │
│ - 신고분 │ 40,885 │ 83,970 │ 113,117 │ 29,147 │ 34.7 │
│ - 원천분 │ 72,736 │ 74,523 │ 76,268 │ 1,745 │ 2.3 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 상 속 세 │ 10,045 │ 9,932 │ 11,284 │ 1,352 │ 13.6 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 자산재평가세│ 5,080 │ 4,364 │ 1,140 │ △3,224 │ △73.9 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 부 가 세 │ 216,695 │ 220,516 │ 238,534 │ 18,018 │ 8.2 │
│ - 국내분 │ 90,771 │ 71,955 │ 73,204 │ 1,249 │ 1.7 │
│ - 수입분 │ 125,924 │ 148,561 │ 165,33O │ 16,769 │ 11.3 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 특별소비세 │ 17,815 │ 25,270 │ 30,381 │ 5,111 │ 20.2 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 증권거래세 │ 8,385 │ 27,127 │ 25,008 │ △2,119 │ △7.8 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 인 지 세 │ 4,284 │ 3,549 │ 3,744 │ 195 │ 5.5 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 과년도수입 │ 12,072 │ 15,499 │ 12,904 │ △2,595 │ △16.7 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 교 통 세 │ 94,424 │ 96,285 │ 107,618 │ 11,333 │ 11.8 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 관 세 │ 48,283 │ 58,826 │ 67,320 │ 8,494 │ 14.4 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 특별회계 │ 109,028 │ 118,256 │ 101,167 │△17,089 │ △14.5 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 주 세 │ 22,204 │ 22,028 │ 25,095 │ 3,067 │ 13.9 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 전 화 세 │ 13,918 │ 15,148 │ 13,027 │ △2,121 │ △14.0 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 교통세양여분│ - │ - │ 2,606 │ 2,606 │ - │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 교 육 세 │ 58,571 │ 58,692 │ 36,244 │△22,448 │ △38.2 │
├───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│o 농 특 세 │ 14,335 │ 22,388 │ 24,195 │ 1,807 │ 8.1 │
└───────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
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