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제목 「해외발행 유가증권 국내 불법판매」 보도관련
기관명 산자부 작성일자 2000 . 02 . 29

□ “해외발행 유가증권이 국내서 불법판매되고 있다”는 보도(2. 26자 각 신문)와 관련하여 외국인직접투자와 증권투자의 차이를 명확히 하고자 함.

□ 외국인증권투자나 직접투자는 차입이 아닌 외환자금 조달이라는 측면에서 유사성이 있으나, “외국인직접투자”는 장기적 경영이익을 목적으로 하는 것으로 단기적 금융차익을 목적으로 하는 “외국인증권투자”와 구분됨.
o 한국은행이 IMF의 매뉴얼에 따라 작성하고 있는 국제수지도 “외국인직접투자(FDI: Foreign direct Investment)”와 “외국인증권투자(FPI: Foreign Portfolio Investment)”를 구분하고 있음.

□ 금번 조사에서 쟁점이 되고 있는 전환사채(CB), 신주인수권부사채(BW) 등 해외증권 발행은 외국인증권투자를 구성할 뿐 외국인직접투자와는 무관함(참고 1).

□ 한편, 작년 실적을 보더라도 외국인증권투자는 직접투자와는 달리 유입이 415억불, 유출이 363억불의 규모로 자금이동이 매우 활발하게 이루어지고 있으나
o 외국인직접투자는 1999년 유입이 155억불(도입기준 102억불)이고 유출은 11억불에 불과하여 안정적인 모습을 보이면서 대외신뢰회복, 경제구조고도화 등 경제의 실물 부문에 상당한 기여하고 있는 것으로 판단됨(참고 2).

□ 따라서 금번 보도시 제기된 재벌기업들의 유가증권 불법판매 문제는 포트폴리오투자에 해당되는 것일 뿐, 외국인직접투자와 직접적인 관계는 없음.

〈참고 1〉 외국인 직접투자와 외국인증권투자 비교

 ┌─────┬───────────────┬───────────────┐
 │  구  분  │       외국인직접투자(FDI)    │      외국인증권투자(FPI)     │
 ├─────┼───────────────┼───────────────┤
 │개  념    │o 총지분 10% 이상의 주식취득 │o 총지분 10% 미만의 주식취득 │
 │          │o 해외모기업 등으로부터 도입하│o 국공채, 회사채, CB, BW 등 국│
 │          │  는 5년 이상의 장기 차관     │   내 발행 채권 취득          │
 │          │                              │o 정기예금, 옵션 등 금융상품  │
 │          │                              │o 해외CB, DR 등 해외증권 취득 │
 ├─────┼───────────────┼───────────────┤
 │적용법규  │o 외국인투자촉진법            │o 외국환거래법                │
 └─────┴───────────────┴───────────────┘

〈참고 2〉 연도별 외국인투자자금 유출입 추이

   ┌───────┬───┬───┬───┬───┬─────┐
   │    구   분   │1995년│1996년│1997년│1998년│   1999년 │
   ├──┬────┼───┼───┼───┼───┼─────┤
   │증권│유    입│  102 │  126 │  132 │  165 │      415 │
   │투자│유    출│   78 │   80 │  121 │  117 │      363 │
   │    │순 유 입│   25 │   46 │   11 │   48 │       52 │
   │    │유출입계│  180 │  206 │  253 │  282 │      777 │
   ├──┴────┼───┼───┼───┼───┼─────┤
   │   직접투자   │   18 │   23 │   28 │   51 │ 102(잠정)│
   └───────┴───┴───┴───┴───┴─────┘