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[정부부처 자료] 기획재정부

제목 단기금융시장 개방계획
기관명 재정경제원 작성일자 1998 . 02 . 13

Ⅰ. 주요내용
□ 정부는 기업의 단기자금조달시장의 수요기반을 확충하는 한편, 외자유입을 촉진하고 외환수급여건을 개선하기 위하여 국내 단기금융시장의 단계별 개방계획을 마련하여,
ㅇ 관련규정을 제·개정한 후 1998년 2월 16일부터 제1단계 개방계획을 시행하기로 하였음
□ 단계별 개방계획

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                   개방대상              개방시기            한도
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                  - 기업어음
      제1단계     - 상업어음          1998년 2월 16일       없음
                  - 무역어음
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                  - 양도성예금증서
                  - 표지어음
      제2단계     - 환매채            1998년말              없음
                  - 자발어음
      -----------------------------------------------------------
□ 제1단계 개방계획의 시행방안
ㅇ 투자절차 : 현행 채권투자 절차를 준용
ㅇ 외국환관리규정 개정 및 금융기관별 취급규정 제정

Ⅱ. 단기금융시장 개방 배경
□ 기업자금시장 수급 개선
ㅇ 종합금융회사 업무정지 등으로 경색된 기업의 단기자금조달시장의 수요기반 확충을 통하여 기업의 자금난을 완화
ㅇ 저리 자금유입에 의한 금리의 하향 안정화로 기업의 금융비용부담완화
□ 자본유입 촉진을 통한 외환수급 개선
ㅇ 수익성·안정성 측면에서 유리한 단기금융상품의 개방으로 자본유입을 촉진시킴으로써 외환수급여건을 개선
□ 금융시장 국제화 및 대외신인도 제고에 기여
ㅇ 자본시장의 개방에 이어 단기금융시장을 개방함으로써 우리 금융시장의 국제화에 기여하고, 자본자유화에 대한 정부의 의지를 대내외에 천명함으로써 대외신인도를 제고
□ 한편, 단기금융시장의 개방은 급격한 단기자본 유출입에 따른 환율 불안정성증대 등 금융시스템 불안요인도 수반하므로
ㅇ 개방에 따른 긍정적인 효과를 극대화하면서도 경제적 파장을 최소화 할 수 있도록 단계적 개방계획을 수립

Ⅲ. 단기금융시장 개방계획
1. 개방대상
□ 기업발행 상품 : 기업어음, 상업어음, 무역어음
□ 금융기관 발행상품 : 양도성예금증서(CD), 환매조건부 채권(RP), 자발어음, 표지어음
※ 공사채형 수익증권에 대한 투자는 1997년말 기 개방

2. 개방계획
□ 기업이 발행하는 단기금융상품은
ㅇ 기업의 자금시장 수급안정에 기여하는 긍정적인 효과를 감안하여 1998. 2. 16일부터 개방
□ 금융기관이 발행하는 단기금융상품은
ㅇ 급격한 자본유출입 가능성 등을 감안하여 1998년말까지 개방

Ⅳ. 투자절차
□ 현행 외국인 채권투자절차를 준용
ㅇ 증권감독원에 채권투자등록을 마친 후, 외국환은행에 대외·원화계정을 개설
- 외국인 투자자의 신분을 확인하기 위해 채권투자등록증을 준용
ㅇ 채권투자 ID를 제시하여 은행·종금사·증권사에 단기금융상품 투자용계좌를 개설한 후 투자개시
ㅇ 외국인 투자자를 대신하여 국내절차 수행 및 제반권리를 행사할 수 있도록 상임대리인제도를 운용할 수 있는 근거 마련
□ 외국인 투자자금의 관리
ㅇ 투자자금의 자유로운 유출입을 허용
ㅇ 단기금융상품 투자용 원화인출은 매입자금 및 부수비용에 한정

                                <투자절차도>
                증권감독원
          ID 신청 │ │ ID 발급
                  │ │                                          단기금융상품
                  │ │      매수      외국환은행        매수     투자용 계좌
 외국인 ======(상임대리인)====== 대외계정   원화계정 =========(은행·증권·
                             매도                        매도     종금사 )
                                                                    │ │
                                                                매수│ │매도
                                                                    │ │
                                                                 단기금융상품
Ⅴ. 요조치 사항
1. 외국환관리규정 개정
ㅇ 외국인의 단기금융상품투자 근거, 절차 등 마련
2. 외국인의 단기금융상품 매매거래에 관한 규정 제정
ㅇ 금융기관별로 외국인의 단기금융상품 투자에 관한 절차, 투자실적 집계방법, 금융기관 취급절차 등 규정

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    취 급 기 관                       근 거 규 정
    =============================================================
    · 은행(체신관서 포함)             · 한은 총재 규정
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    · 증권
    · 증관위 규정
    -------------------------------------------------------------
    · 종금                              · 재경원장관 지침
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【참고】단기금융
1. 시장 개방대상 상품 내역1. 1단계 개방대상(단위:억원)

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     기업어음¹        상업어음²        무역어음¹         계
    ===============================================================
     497,020             5674,535           502,122
    ---------------------------------------------------------------
2. 2단계 개방대상(단위:억원)

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   CD³          RP¹      표지어음¹      자발어음¹      계
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161,996       190,440        8,344          225,016       585,796
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주 1) 1997년말 매출잔액. 단, 표지어음은 1997. 11월 기준2) 상업어음은 1997년말 일반매출잔액3) CD는 1997년말 순발행잔액(금융기관간 거래 제외)