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제목 주택(그 부속토지 포함)투기지역 지정 확대
기관명 재경부 작성일자 2003 . 10 . 15
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 ┌─────────────────────────────────────┐
 │□ 2003. 10. 14.(화) 재정경제부는 과천청사에서 부동산가격안정심의위원회(부│
 │   위원장 : 최재덕 건교부차관)를 개최하여 양도소득세를 실거래가로 과세하는│
 │   주택(그 부속토지 포함)투기지역을 지정                                  │
 │ o 이번 주택투기지역의 지정요건은                                        │
 │  - 9월의 주택가격상승률이 1.17% 이상인 지역으로서 전국 33개 지역이 해당 │
 │ o 이 중 9월 집값이 급등(2% 이상 상승)한 12개 지역을 주택투기지역으로 지│
 │    정함.                                                                 │
 │  - 대전광역시 대덕구ㆍ동구, 대구광역시 서구ㆍ수성구ㆍ중구, 경기도 성남시 │
 │    분당구ㆍ고양시 덕양구ㆍ평택시ㆍ하남시ㆍ안성시, 충청남도 공주시, 경상남│
 │    도 양산시                                                             │
 │  ※ 주택 투기지역 : 53개 지역(기지정 41+신규 12)                        │
 │     토지 투기지역 :  4개 지역(기지정 4)                                  │
 │  ※ 토지 투기지역은 10월말 분기별 지가동향 발표후 심의                   │
 │□ 공고일(2003. 10. 20. 예정) 이후 투기지역내 소재하는 주택(그 부속토지를 │
 │   포함한다)을 양도하는 경우에는 실지거래가액으로 양도세를 신고ㆍ납부하여 │
 │   야 함.                                                                 │
 └─────────────────────────────────────┘

1. 최근의 주택가격 동향
□ 2003. 9월까지의 전국주택가격상승률은 5.9%로 2002년 동기간의 15.9%에 비해 상승률 둔화

┌───────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│              │ 전  국 │ 서  울 │ 강  남 │ 강  북 │ 수도권 │
├───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2002. 1.∼9월 │  15.6  │  22.2  │  28.1  │  15.0  │  21.0  │
├───────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2003. 1.∼9월 │   5.9  │   6.8  │  10.2  │   2.9  │   7.3  │
└───────┴────┴────┴────┴────┴────┘
□ 지난 5. 23. 주택시장 안정대책 이후 주택가격상승률이 크게 둔화되었음.

┌────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│        │ 1월│ 2월│ 3월│ 4월│ 5월│ 6월│ 7월│ 8월│ 9월│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 2002년 │ 2.6│ 2.5│ 2.3│ 1.0│ 0.6│ 0.4│ 1.0│ 1.7│ 2.4│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 2003년 │-0.1│ 0.5│ 0.7│ 0.9│ 1.6│ 0.7│ 0.2│ 0.3│ 0.8│
└────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
□ 9. 5. 재건축시장 안정대책이후 서울 강남의 집값 상승세가 주춤하였으나
o 9월말 들어 서울 강남 및 분당 등 신도시 중대형평 아파트를 중심으로 최근 다시

[표] 주간 아파트매매가격상승률(전주대비, %)
┌───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│      │ 8.5│8.12│8.19│8.26│ 9.2│9.16│9.23│9.30│10.7│
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│전  국│ 0.1│ 0.2│ 0.2│ 0.5│ 0.4│ 0.5│ 0.3│ 0.5│ 0.5│
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│수도권│ 0.2│ 0.3│ 0.3│ 0.5│ 0.6│ 0.5│ 0.5│ 0.6│ 0.6│
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│서  울│ 0.3│ 0.5│ 0.4│ 0.7│ 0.8│ 0.5│ 0.5│ 0.9│ 0.8│
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│강  남│ 0.4│ 0.7│ 0.4│ 0.9│ 1.2│ 0.7│ 0.6│ 1.4│ 1.2│
└───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
2. 2003. 10. 주택투기지역 지정
□ 9월 집값상승률이 2% 이상으로 급등한 전국 12개 지역을 투기지역으로 지정
o 대구(3) : 서구, 수성구, 중구
o 대전(2) : 대덕구, 동구
o 경기(5) : 성남시 분당구, 고양시 덕양구, 평택시, 하남시, 안성시
o 충남(1) : 공주시
o 경남(1) : 양산시
□ 투기지역의 주택(부속토지 포함)을 지정공고일(2003. 10. 20. 예정) 이후 양도하는 경우에는 실지거래가액을 기준으로 양도소득세 과세함.
□ 2003. 10. 주택투기지역 및 주택가격상승률

┌────────────┬─────────┬───────┐
│       \               │ 2003. 9월 상승률 │ 2003. 8ㆍ9월 │
│         \   지정요건  │(2003. 8월 상승률)│  평균상승률  │
│           \           ├─────────┼───────┤
│    지 역    \         │    1.17% 초과   │  0.76% 초과 │
├────────────┼─────────┼───────┤
│     전  국   평  균    │     0.8 (0.3)    │      0.59    │
├───┬────────┼─────────┼───────┤
│ 경기 │성남 분당구     │     3.4 (1.0)    │       2.2    │
│ (5)  ├────────┼─────────┼───────┤
│      │고양 덕양구     │     2.3 (1.5)    │       1.9    │
│      ├────────┼─────────┼───────┤
│      │평  택  시      │     3.3 (1.5)    │       2.4    │
│      ├────────┼─────────┼───────┤
│      │하  남  시      │     2.4 (0.6)    │       1.5    │
│      ├────────┼─────────┼───────┤
│      │안  성  시      │    2.6 (△0.1)   │       1.3    │
├───┼────────┼─────────┼───────┤
│ 대전 │대  덕  구      │     2.6 (1.2)    │       1.9    │
│ (2)  ├────────┼─────────┼───────┤
│      │동      구      │     2.9 (0.3)    │       1.6    │
├───┼────────┼─────────┼───────┤
│ 충남 │공  주  시      │     2.7 (5.3)    │       4.0    │
│ (1)  │                │                  │              │
├───┼────────┼─────────┼───────┤
│ 대구 │서      구      │     2.8 (1.1)    │       2.0    │
│ (3)  ├────────┼─────────┼───────┤
│      │수  성  구      │     2.9 (1.4)    │       2.2    │
│      ├────────┼─────────┼───────┤
│      │중      구      │     2.2 (0.3)    │       1.2    │
├───┼────────┼─────────┼───────┤
│ 경남 │양  산  시      │     2.0 (0.7)    │       1.4    │
│ (1)  │                │                  │              │
└───┴────────┴─────────┴───────┘

〈참고1〉 2003. 10. 주택투기지역 지정기준율
□ 일반적 기준
o 9월의 주택가격상승률이 1.17% 이상이고
o 8ㆍ9월의 월평균상승률이 0.76% 이상이거나 직전 1년간의 상승률이 10.5% 이상인 지역

※ 지정기준율 산출근거〔①+(② 또는 ③)〕
┌─────────┬───────────────┬─────────┐
│  주택가격상승률  │          요        건        │    기  준  율    │
├─────────┼───────────────┼─────────┤
│① 2003.9월       │9월 소비자물가상승률(0.9%)의 │1.17%보다 높고   │
│                  │1.3배 이상                    │                  │
├─────────┼───────────────┼─────────┤
│② 2003.8ㆍ9월평균│8ㆍ9월 전국평균상승률(0.59%) │0.76%보다 높거나 │
│                  │1.3배 이상                    │                  │
├─────────┼───────────────┼─────────┤
│③ 직전 1년간     │직전 3년간 전국평균상승률     │10.5%보다 높은 지│
│                  │(10.5%) 이상                 │역                │
└─────────┴───────────────┴─────────┘
□ 개발사업지역 : 9월의 주택가격상승률이 1.17% 이상인 지역

※ 지정기준율 산출근거〔①+②〕
┌─────────┬───────────────┬─────────┐
│  주택가격상승률  │          요        건        │    기  준  율    │
├─────────┼───────────────┼─────────┤
│① 2003.9월       │9월 소비자물가상승률(0.9%)의 │1.17%보다 높은 지│
│                  │1.3배 이상                    │역                │
├─────────┼───────────────┤                  │
│② 2003.9월       │9월 전국주택가격상승률(0.8%) │                  │
│                  │의 1.3배 이상                 │                  │
└─────────┴───────────────┴─────────┘

〈참고2〉 투기지역 지정현황(10월 지정지역 포함)
□ 주택투기지역(53개 지역)

┌──────────────────────────┬──────┐
│              주   택   투   기   지   역           │  지정일자  │
├───┬──────────────────────┼──────┤
│ 서울 │강남구                                      │ 2003.4.30. │
│ (13) ├──────────────────────┼──────┤
│      │강동구, 송파구, 마포구                      │ 2003.5.29. │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │서초구, 영등포구, 광진구, 용산구            │ 2003.6.14. │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │은평구, 금천구, 양천구, 중랑구, 동작구      │ 2003.7.19. │
├───┼──────────────────────┼──────┤
│ 인천 │남동구, 서구                                │ 2003.6.14. │
│ (3)  ├──────────────────────┼──────┤
│      │부평구                                      │ 2003.7.19. │
├───┼──────────────────────┼──────┤
│ 경기 │광명시                                      │ 2003.4.30. │
│ (21) ├──────────────────────┼──────┤
│      │수원시, 안양시, 과천시, 안산시, 화성시      │ 2003.5.29. │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │성남 수정ㆍ중원구, 부천시, 군포시, 구리시,  │ 2003.6.14. │
│      │김포시, 파주시                              │            │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │고양 일산구, 용인시                         │ 2003.7.19. │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │오산시                                      │ 2003.8.18. │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │성남 분당구, 고양 덕양구, 평택시, 하남시,   │ 2003.10.20.│
│      │안성시                                      │            │
├───┼──────────────────────┼──────┤
│ 충청 │대전 서ㆍ유성구, 충남 천안시                │ 2003.2.27. │
│ (8)  ├──────────────────────┼──────┤
│      │충북 청주시                                 │ 2003.6.14. │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │충남 아산시                                 │ 2003.8.18. │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │대전 대덕구ㆍ동구, 충남 공주시              │ 2003.10.20.│
├───┼──────────────────────┼──────┤
│ 기타 │경남 창원시                                 │ 2003.6.14. │
│ (8)  ├──────────────────────┼──────┤
│      │부산 북ㆍ해운대구, 강원 춘천시              │ 2003.7.19. │
│      ├──────────────────────┼──────┤
│      │대구 서구ㆍ수성구ㆍ중구, 경남 양산시        │ 2003.10.20.│
└───┴──────────────────────┴──────┘
□ 토지투기지역(4개 지역)

┌──────────────────────────┬──────┐
│            토   지   투   기   지   역             │  지정일자  │
├───┬──────────────────────┼──────┤
│ 경기 │김포시                                      │ 2003.8.18. │
├───┼──────────────────────┼──────┤
│ 충청 │충남 천안시                                 │ 2003.5.29. │
│ (3)  ├──────────────────────┼──────┤
│      │대전 서ㆍ유성구                             │ 2003.8.18. │
└───┴──────────────────────┴──────┘