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제목 전 공공기관, 전자조달시대의 개막
기관명 조달청 작성일자 2002 . 09 . 30


□ 조달청(청장 : 권오규)은 ‘국가종합전자조달(G2B)’시스템을 9월 30일 오전 11시 서울지방조달청에서 개통함으로써 본격적인 전자조달시대를 열음.

□ G2B 시스템은 전자정부구현 11대 과제 중 선도과제로서 전 공공기관과 기업간의 거래를 등록, 공고, 입찰, 계약에서부터 대금지불까지 전 구매과정을 전자화하는 것을 목표로 함.

□ G2B 사업은 중앙조달기관(조달청)의 전문성·효율성과 정보화를 통해 이룩한 투명한 전자조달기법을 지방자치단체, 공기업 등 전공공기관에 확산하는 것으로서
- 연간 약 67조원에 달하는 정부조달 시장에서 정부와 기업활동의 전자화를 촉진한다는 측면에서 그 의의가 큼.

┌───────┬──────────────┬───────────────┐
│  분야(예시)  │    현행정부조달(조달청)    │           G2B체제하          │
├───────┼──────────────┼───────────────┤
│전자입찰      │조달청 등 1,500개 기관 공통 │공기업을 포함한 전체 공공기관 │
│              │사용                        │으로 확산                     │
├───────┼──────────────┼───────────────┤
│전자지불      │현재 조달청에 한해 물품대금 │모든 공공기관으로 확산        │
│(전자이체 등) │을 전자지급                 │                              │
├───────┼──────────────┼───────────────┤
│물품가격, 기업│조달청 관련 가격·기업정보만│전체 공공기관이 필요한 물품· │
│관련 정보 등  │보유·관리                  │업체 정보 통합                │
└───────┴──────────────┴───────────────┘
※ 27,000여 공공기관과 96,000여 기업이 동시스템을 이용하게 되어 연간 약 3조 2천억원의 비용절감 효과가 있을 것임.

□ G2B의 주요 서비스 내용
o 모든 공공기관이 수행하는 입찰정보를 기관별로 방문하여 수집할 필요없이 인터넷으로 일괄획득이 가능
o 조달업체는 G2B 시스템에 1회 업체 등록으로 모든 공공기관의 입찰에 참가할 수 있어 편리성 제고
o 공공기관·협회와의 정보공동이용으로 공공조달에 필요한 구비서류를 대폭폐지 및 간소화
※ 사업자등록증, 인감증명서, 세금완납증명서 등 업체구비서류
o 전자자금이체 시행으로 업체의 대금지불절차가 단순화되고, 즉시 온라인 자동지급이 가능
※ 금융결제원과 전자자금이체협정 체결(2002. 9. 17)
o 조달 단일창구의 전자카달로그에 단 한번의 상품정보등록으로 모든 공공기관에 상품을 홍보(시중상품몰)
o 전자상거래의 기반이 되는 물품목록의 표준화를 선도함으로써 국가통합자원 관리기반을 마련
※ 전자상거래표준화통합포럼과 상품분류표준화 협약체결(2002. 9. 5)

□ 기대효과
o 정부와 기업간의 거래관계가 전자화됨으로써 비대한 방식으로 개선되고 부패소지가 원천적으로 차단되어 투명성이 획기적으로 제고
o 공공기관간 발주방식(입찰·계약내용 등)이 한 화면에서 비교·평가됨으로써 전체 공공조달의 투명성·효율성이 제고
- 규격제한 등 경쟁제한적 발주방식이 검증되어 공정한 경쟁체제 강화
o 모든 입찰정보가 인터넷으로 일괄 획득되고 업체의 구비서류가 전자적으로 관련기관으로부터 접수되기 때문에 기업의 편리성이 제고되고 비용절감
o 국가기관, 지방자치단체, 공기업 등 모든 공공기관이 G2B를 공동 이용함으로써 예산의 중복투자를 방지
o 조달 통계기반구축으로 선진조달 정책수립의 계기마련
- 공공조달시장의 현황 및 전체입찰건수, 계약방법별 발주내용 등

□ 향후 발전계획
o 다른 공공기관의 자체조달을 지원하는 G2B운영기관으로서 시스템 운영 초기에는 안정성 확보에 주력
- 업무 수요변화를 감안하여 시스템 기능개선과 인력·조직을 재배치
- 이용자 편의증대를 위한 G2B 기능개선은 운영 확산에 따른 이용자 요구사항을 수렴하여 상시 추진
o G2B체제하에서 중앙조달기관으로서 축적된 전문성을 최대로 살려 선진화된 정부조달체제 발전을 선도해 나감.
- 가격·상품·업체정보 등 새로운 컨텐츠를 지속적으로 개발하여 제공
- 다양한 계약제도, 가격조사방법, 분쟁해결 부문에서 전문성을 계속 높여나가고
- 이를 위해 외부 민간전문가(계약직연구원)을 충원하고 내부 직원 직무훈련 강화
o 전자조달의 성과를 국제적으로 홍보
- G2B와 같이 전 공공분야를 포함하는 통합전자조달시스템은 세계 최고수준의 시스템임.
- 전자조달제도 등 조달행정 개혁사례가 UN의 공공서비스상(PSA : Public Service Award) 수상대상으로 추천(2002. 12. 결정)
- 세계은행(World Bank), 국제투명성기구(TI)를 통해 우리의 투명한 전자조달사례 발표 추진(2003. 1.)
- 제11차 반부패국제회의(IACC)에도 “G2B 전자조달 확산으로 공공조달의 투명성과 전문성 증진”이라는 주제로 사례를 발표할 예정(2003. 5.)