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제목 2001년 조세지출보고서
기관명 재경부 작성일자 2001 . 10 . 31


◇ 주요내용 ◇

┌─────────────────────────────────────┐
│□ 조세지출은 재정지출에 대응하는 조세보조금으로서 『기본적인 과세체계에서│
│   벗어난 특례규정에 의한 세금감면』을 의미                               │
│□ 2001년 조세지출보고서는 1999년 제도 도입이래 3번째로 작성되는 것으로서 │
│   예산심의에 참고토록 정기국회에 제출할 계획임.                          │
│ o 금년부터는 관세를 추가하여 모든 국세의 273개 조세지출항목에 대해 전년 │
│    도 실적 및 금년도 전망액을 기능별, 세목별, 감면방법별로 제시하여 조세 │
│    감면제도의 투명성을 제고                                              │
│□ 2000년 조세지출실적은 13조 2,824억원으로 GDP(517조원)의 2.6%, 관련국세│
│   13.8%에 해당                                                          │
│ o 2000년 실적의 주요내역은 근로자·농어민등 중산층지원이 전체의 50%, 중│
│    소기업·투자촉진등 경제발전 지원이 32% 차지                          │
│□ 2001년 조세지출전망액은 14조 1,911억원으로 GDP전망액 551조원의 2.6%,  │
│   관련국세 전망액의 13.6%에 해당                                        │
│ o 2001년 전망액의 전년실적 대비 증가율은 6.8%로서 관련국세의 증가율 8%│
│    보다 약간 낮은 수준임.                                                │
│  ※ 조세지출규모는 국세 대비 1999년 13.9%, 2000년 13.8%, 2001년(전망)  │
│     13.6%로서 그 규모가 축소되는 추세에 있음.                           │
│□ 정부는 앞으로 『넓은 세원, 낮은 세율』체계를 확립하기 위해 비과세·감면│
│   을 축소하여 세입기반을 확대하는 한편, 그 세입여력으로 세율을 인하해 나 │
│   감으로써 공평한 세제, 외국보다 유리한 세제, 재정건전성을 뒷받침하는 세 │
│   제를 구축해 나가겠음.                                                  │
│ 〈별첨〉 2001년 조세지출보고서의 주요내용                                │
└─────────────────────────────────────┘

2001년 조세지출보고서의 주요내용
────────────────

1. 조세지출예산제도의 개요
□ 조세지출은 재정지출에 대응하는 조세보조금으로서 『기본적인 과세체계에서 벗어난 특례규정에 의한 세금감면』임.
o 지원수단은 직접세부문에서 “비과세, 세액공제, 소득공제, 저율과세, 준비금” 등, 간접세부문에서 “부가세 영세율 및 면세, 특별소비세 면제” 등이 있음.

□ 보고서 제출 근거 및 작성목적
o 국민의 정부 100대 개혁과제 중 하나로 선정되어 1999년부터 세입예산의 참고자료로 국회에 제출
- 현재 국회 운영위원회 계류중인 「재정건전화특별조치법(안)」에서 조세지출보고서 작성·국회제출 등에 관한 법적 근거 마련
o 보고서 작성목적
- 조세지출의 내역을 기능별·세목별·감면방법별로 공표하여 재정운용의 효율성과 투명성을 제고하고
- 세출예산과 연계하여 심의토록 함으로써 기득권화·만성화되는 조세감면을 효율적으로 관리하는 데에 있음.

2. 2001년도 조세지출보고서의 개요
□ 금년도 조세지출보고서는 1999년에 조세지출예산제도를 처음 도입한 이후 3번째 작성하는 것으로서, 관세를 추가함으로써 모든 국세에 대한 조세지출규모를 제시하여 조세감면제도의 투명성을 확보하는 토대를 마련

□ 조세지출보고서 연도별 작성내역

  ┌──────┬─────────┬─────────┬─────────┐
  │   구  분   │    1999년(1차)   │    2000년(2차)   │    2001년(3차)   │
  ├──────┼─────────┼─────────┼─────────┤
  │o 대상세목 │소득·법인·상속세│부가세·특소세 등 │관세를 추가하여 11│
  │            │등 직접세 3개 세목│간접세도 포함하여 │개 세목           │
  │            │                  │10개 세목         │                  │
  ├──────┼─────────┼─────────┼─────────┤
  │o 작성항목 │       112개      │       230개      │       273개      │
  ├──────┼─────────┼─────────┼─────────┤
  │o 작성범위 │전년도 실적       │전년도 실적+당해 │전년도 실적+당해 │
  │            │                  │연도 전망치       │연도 전망치       │
  └──────┴─────────┴─────────┴─────────┘
□ 2000년 실적 및 2001년 전망 요약

                                                              (단위 : 억원)
    ┌────────┬─────┬─────┬─────┬───────┐
    │                │          │          │          │전년대비증감율│
    │     구  분     │ 1999실적 │ 2000실적 │ 2001전망 ├───┬───┤
    │                │    (C)   │    (D)   │   (E)    │  D/C │  E/D │
    ├────────┼─────┼─────┼─────┼───┼───┤
    │o 조세지출(A)  │  106,467 │  132,824 │  141,911 │24.7%│ 6.8%│
    │·직접세        │   73,689 │   95,147 │  101,625 │29.1%│ 6.8%│
    │·간접세        │   32,778 │   37,677 │   40,286 │14.9%│ 6.9%│
    │   (관세)       │  (1,048) │  (1,384) │    (986) │      │      │
    │o 관련 국세(B) │  661,405 │  832,214 │  898,808 │25.8%│ 8.0%│
    ├────────┼─────┼─────┼─────┼───┴───┤
    │o 조세지출비율 │  13.9%  │  13.8%  │  13.6%  │              │
    │    (A/A+B)    │          │          │          │              │
    └────────┴─────┴─────┴─────┴───────┘
    (주) 국세 : 재평가세·교육세·농특세 제외
 * 1999년 실적은 전년도 조세지출실적에 관세를 포함시켜 재계산한 것임.

3. 2000년 조세지출실적 분석
□ 2000년도 조세지출 총액은 13조 2,824억원이며, GDP(517조원) 대비 2.6%, 국세대비 13.8%로 전년도에 비해 0.1%p 감소
o 2000년 조세지출실적과 전망액(13조 2,330억원)의 차이는 490억원으로 비교적 정확하게 전망됨.

□ 2000년 조세감면 주요 내역
o 2000년 조세지출실적의 주요내역은 근로자·농어민 등 중산층 지원이 전체의 50%, 중소기업지원·투자촉진·연구개발 등 경제개발지원이 32% 차지
o 「세목별」조세지출실적은 소득세 51,690억원(전체의 38.9%), 법인세 43,290억원(전체의 32.6%), 부가가치세 26,410억원(전체의 19.9%)의 순서임.


                     〈2000년 조세감면 주요내역〉
                                                             (단위 : 억원)
  ┌─────────────────────────┬─────────┐
  │                    감 면 항 목                   │   금 액(구성비)  │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │① 저축 지원                                      │   28,320 (21.3)  │
  │  ·농어민예탁금 비과세                           │       7,520      │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │② 농어민 지원                                    │   21,910 (16.5)  │
  │  ·농어업용 면세유, 농어업용 기자재 부가세 영세율│       19,350     │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │③ 근로자 소득 지원                               │   16,290 (12.3)  │
  │  ·보험료, 교육비, 의료비, 기부금등 특별공제     │      11,890      │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │④ 사회보장 지원                                  │   11,650 (8.8)   │
  │  ·기부금 손금산입                               │       4,420      │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │⑤ 투자촉진 지원                                  │   10,740 (8.1)   │
  │  ·임시투자세액공제                              │       4,390      │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │⑥ 연구 및 인력개발                               │    9,790 (7.4)   │
  │  ·기술(연구) 및 인력개발비 세액공제             │       6,890      │
  └─────────────────────────┴─────────┘

4. 2001년 조세지출전망액 분석
□ 2001년 조세지출전망액은 14조 1,911억원으로 GDP전망액(551조원) 대비 2.6%이며, 조세지출비율은 2000년보다 다소 감소한 13.6%로 예상
o 2001년 전망액의 전년실적 대비 증가율은 6.8%(9,100억원 증가)로 국세증가율(8%)보다 약간 낮은 수준임.


                      〈2001년 전망액의 주요 증가내역〉
                                                              (단위 : 억원)
┌─────────────────────┬─────┬─────┬───┐
│                   증가요인               │2000년실적│2001년전망│증가액│
├─────────────────────┼─────┼─────┼───┤
│o 신용카드 사용의 활성화에 따른 감면 확대│          │          │ 4,420│
│ - 신용카드발행 개인사업자 부가세 세액공제│   2,420  │   5,160  │ 2,740│
│ - 신용카드 사용금액 근로자 소득공제      │     350  │   2,030  │ 1,680│
├─────────────────────┼─────┼─────┼───┤
│o 근로자에 대한 특별공제 확대            │          │          │ 4,300│
│ - 기부금, 보험료, 교육비 등              │  10,180  │  14,480  │ 4,300│
├─────────────────────┼─────┼─────┼───┤
│o 기타항목                               │          │          │ 3,630│
│ - 임시투자세액공제                       │   4,390  │   7,020  │ 2,630│
│ - 중소기업 특별세액감면                  │   3,790  │   4,780  │ 1,000│
└─────────────────────┴─────┴─────┴───┘

□ 2001년 조세감면내역
o 2001년 조세지출 전망액의 주요 내역은 근로자·농어민등 중산층 지원이 전체의 46%, 기업의 투자촉진·연구개발 등 경제개발 지원이 33% 차지
o 2001년 기준 『세목별』조세지출전망액은 소득세 52,020억원(전체의 36.7%), 법인세 49,480억원(전체의 34.9%), 부가가치세 28,980억원(전체의 20.4%)의 순서임.


                       〈2001년 조세감면 주요내역〉
                                                         (단위 : 억원, %)
  ┌─────────────────────────┬─────────┐
  │                    감 면 항 목                   │   금 액(구성비)  │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │① 근로자 소득 지원                               │   23,970 (16.9)  │
  │  ·보험료, 교육비, 기부금, 신용카드등 소득공제   │   16,520         │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │② 농어민 지원                                    │   22,320 (15.7)  │
  │  ·농어업용 면세유, 농어업용 기자재 부가세 영세율│   19,070         │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │③ 저축 지원                                      │   18,970 (13.4)  │
  │  ·농어민예탁금 비과세                           │    5,370         │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │④ 사회보장 지원                                  │   13,280 (9.4)   │
  │  ·기부금 손금산입                               │    4,560         │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │⑤ 중소기업 지원                                  │   12,670 (8.9)   │
  │  ·신용카드사용에 따른 부가세 세액공제           │    5,160         │
  ├─────────────────────────┼─────────┤
  │⑥ 투자촉진 지원                                  │   12,470 (8.8)   │
  │  ·임시투자세액공제                              │    7,020         │
  └─────────────────────────┴─────────┘

5. 앞으로의 운용방향
□ 비과세·감면의 축소 등 세입기반을 확대하고 이에 따른 세입여력으로 세율수준을 적정화하여 「넓은 세원, 낮은 세율」체계를 확립해 나감으로써
o 국민의 체감조세부담을 늘리지 않으면서 건전재정을 뒷받침
o 개방경제하에서 외국보다 유리한 경쟁력있는 세제를 마련
o 그동안 상대적으로 세금을 적게내 온 납세자의 세금은 늘리고 성실납세자의 세금은 줄이는 공평한 세제를 구축

□ 중장기적으로는 조세지출이 재정지출과 연계하여 운용되어 재원이 효율적으로 배분될 수 있도록 익년도 조세지출전망액을 적기에 국회에 제출

〈참고〉 「기능별·세목별·감면방법별」 조세지출실적 및 전망액

1. 기능별 조세지출금액

                                                           (단위 : 억원, %)
┌───────────────┬────────┬────────┬───┐
│                              │  2000년 실적   │  2001년 전망   │      │
│          기  능  별          ├────┬───┼────┬───┤증감률│
│                              │금액(A) │구성비│금액(B) │구성비│(B/A) │
├───────────────┼────┼───┼────┼───┼───┤
│1. 근로자·농어민등 중산층지원│ 66,512 │ 50.1 │ 65,264 │ 46.0 │△1.9 │
│  1.1.저축 지원               │ 28,316 │ 21.3 │ 18,966 │ 13.4 │△33.0│
│  1.2. 근로자                 │ 16,288 │ 12.3 │ 23,974 │ 16.9 │ 47.2 │
│  1.3. 농어민                 │ 21,908 │ 16.5 │ 22,324 │ 15.7 │  1.9 │
├───────────────┼────┼───┼────┼───┼───┤
│2. 경제개발 지원              │ 42,456 │ 32.1 │ 46,803 │ 33.0 │ 10.2 │
│  2.1. 중소기업               │  8,257 │  6.2 │ 12,672 │  8.9 │ 53.5 │
│  2.2. 투자촉진               │ 10,739 │  8.1 │ 12,467 │  8.8 │ 16.1 │
│  2.3. 연구 및 인력개발       │  9,792 │  7.4 │  9,358 │  6.6 │△4.4 │
│  2.4. SOC·공공투자          │  4,988 │  3.8 │  4,802 │  3.4 │△3.7 │
│  2.5. 금융산업               │  2,744 │  2.1 │  4,066 │  2.9 │ 48.2 │
│  2.6. 구조조정               │  4,386 │  3.3 │  1,743 │  1.2 │△60.3│
│  2.7. 지방이전등 경쟁력강화  │  1,549 │  1.2 │  1,695 │  1.2 │  9.4 │
├───────────────┼────┼───┼────┼───┼───┤
│3. 사회개발 지원              │ 17,414 │ 13.1 │ 22,664 │ 16.0 │ 30.1 │
│  3.1. 교육 및 문화·체육     │  3,326 │  2.5 │  6,120 │  4.3 │ 84.0 │
│  3.2. 환경                   │  2,005 │  1.5 │  2,748 │  1.9 │ 37.1 │
│  3.3. 사회보장               │ 11,649 │  8.8 │ 13,276 │  9.4 │ 14.0 │
│  3.4. 주택                   │    434 │  0.3 │    520 │  0.4 │ 19.8 │
├───────────────┼────┼───┼────┼───┼───┤
│4. 국방                       │  4,856 │  3.7 │  5,382 │  3.8 │ 10.8 │
├───────────────┼────┼───┼────┼───┼───┤
│5. 일반행정(외교 및 공공부문) │  1,282 │  1.0 │  1,408 │  1.0 │  9.8 │
├───────────────┼────┼───┼────┼───┼───┤
│6. 기타                       │    304 │  0.2 │    390 │  0.3 │ 28.3 │
├───────────────┼────┼───┼────┼───┼───┤
│               계             │132,824 │  100 │141,911 │  100 │  6.8 │
└───────────────┴────┴───┴────┴───┴───┘
 (주) 통계수집 및 추정이 곤란한 항목은 제외하고 합한 수치임.

□ 조세지출금액 증감내역
〈주요 증가항목〉
o 근로자지원 : 2000년 실적대비 7,690억원 증가 전망
- 2001년에는 근로자 신용카드 소득공제가 본격적으로 반영되고(2000년에는 3개월분만 소득공제), 보험료 인상에 따른 보험료 소득공제 확대가 주요 요인임.
o 중소기업지원 : 4,400억원 증가 전망
- 신용카드 사용의 활성화로 개인 사업자의 부가세 세액공제가 증가하고, 중소기업 특별세액감면도 증가할 것으로 전망
o 금융산업지원 : 1,300억원 증가 전망
- 상장법인 및 협회등록법인의 배당증가에 따라 기관투자가가 익금불산입하는 배당소득금액도 함께 증가
o 교육 및 문화·체육지원 : 2,790억원 증가 전망
- 학교법인·사회복지법인 등이 고유목적사업준비금으로 손금산입하는 금액 증가
o 환경지원 : 740억원 증가 전망
- 재활용폐자원 취득에 따른 부가세 매입세액공제 증가

〈주요 감소항목〉
o 비과세, 세금우대 등 저축지원 : 9,350억원 감소 전망
- 종합소득세 시행에 따른 이자소득세율 인하(20% →15%)로 저축에 지원되는 조세지출실적이 자동으로 감소(비과세는 1/4, 세금우대는 1/2 감소)
* 이자지급액 자체는 증가 전망
o 구조조정지원 : 2,640억원 감소 전망
- 법인의 재무구조개선을 지원하기 위한 특별부가세 면제 금액 감소

2. 세목별 조세지출금액

                                                             (단위 : 억원, %)
┌─────┬─────────────┬─────────────┬────┐
│          │        2000년 실적       │        2001년 전망       │        │
│          ├────┬────┬───┼────┬────┬───┤조세지출│
│  구  분  │조세지출│  세수  │ 비율 │조세지출│  세수  │ 비율 │ 증감률 │
│          │   (A)  │   (B)  │  A/  │   (C)  │   (D)  │  C/  │  (C/A) │
│          │        │        │(A+B)│        │        │(C+D)│        │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│소  득  세│ 51,692 │175,089 │ 22.8 │ 52,024 │181,961 │ 22.2 │   0.6  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│법  인  세│ 43,286 │178,784 │ 19.5 │ 49,481 │161,990 │ 23.4 │  14.3  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│상속증여세│    169 │  9,889 │  1.7 │    120 │  8,968 │ 13.2 │ △29.0 │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│직접세 계 │ 95,147 │363,762 │ 20.7 │101,625 │352,919 │ 22.3 │   6.8  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│부가가치세│ 26,408 │232,120 │ 10.2 │ 28,976 │275,170 │  9.5 │   9.7  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│교  통  세│  6,512 │ 84,036 │  7.2 │  7,041 │108,486 │  6.1 │   8.1  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│특별소비세│    936 │ 29,846 │  3.0 │  1,351 │ 35,674 │  3.6 │  44.3  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│주      세│    338 │ 18,644 │  1.8 │    316 │ 27,063 │  1.1 │ △6.5  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│인  지  세│    537 │  3,876 │ 12.2 │    692 │  4,430 │ 13.5 │  28.9  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│증권거래세│  1,388 │ 27,359 │  4.8 │    798 │ 17,675 │  4.3 │ △42.5 │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│전  화  세│    174 │ 14,574 │  1.2 │    126 │ 13,116 │  1.0 │ △27.6 │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│관      세│  1,384 │ 57,997 │  2.3 │    986 │ 64,275 │  1.5 │ △28.8 │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│간접세 계 │ 37,677 │468,452 │  7.4 │ 40,286 │545,889 │  6.9 │   6.9  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│  합  계  │132,824 │832,214 │ 13.8 │141,911 │898,808 │ 13.6 │   6.8  │
└─────┴────┴────┴───┴────┴────┴───┴────┘
 * 관세는 간접세에 포함.

□ 세목별 증감내역
〈주요 증가세목〉
o 법인세 : 6,200억원 증가 전망
- 임시투자세액공제(2,650억)와 외국인투자기업 세액감면(1,000억), 중소기업특별세액감면(800억) 등 증가 예상
o 부가가치세 : 2,560억원 증가 전망
- 군용 석유류와 방산물자에 대한 부가세 영세율 적용과 농어업용 석유류에 대한 부가세 면제금액 증가
o 특별소비세 : 410억원 증가 전망
- 폐광카지노에 대한 특소세 저율과세(내국인 3,500원)가 2001년에는 연간 반영되어 증가(2000년에는 2개월분만 반영)

〈주요 감소세목〉
o 증권거래세 : 590억원 감소 전망
- 증권시장 침체로 인해 거래감소에 따른 증권거래세 면제금액 감소
o 관세 : 400억원 감소 전망
- 외국인투자기업의 자본재수입 감소로 관세 면제 감소 전망

3. 감면방법별 조세지출금액

                                                            (단위 : 억원, %)
┌─┬─────────────────┬────────┬────────┐
│구│                                  │   2000년 실적  │  2001년 전망   │
│  │           감 면 방 법            ├────┬───┼────┬───┤
│분│                                  │ 금  액 │구성비│ 금  액 │구성비│
├─┼─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │A. 직접감면                       │ 89,678 │ 67.5 │ 94,186 │ 66.4 │
│  ├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │ 1. 비과세                        │ 22,921 │ 17.3 │ 18,428 │ 13.0 │
│  ├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │ 2. 세액감면                      │ 15,176 │ 11.4 │ 16,132 │ 11.4 │
│  │  2.1. 소득세·법인세 감면        │  8,638 │  6.5 │ 11,488 │  8.1 │
│직│  2.2. 양도소득세·특별부가세감면 │  6,538 │  4.9 │  4,644 │  3.3 │
│접├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│세│ 3. 세액공제                      │ 16,265 │ 12.2 │ 18,053 │ 12.7 │
│부├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│문│ 4. 소득공제                      │ 16,322 │ 12.3 │ 23,741 │ 16.7 │
│  ├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │ 5. 저율과세                      │  9,691 │  7.3 │  6,082 │  4.3 │
│  ├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │ 6. 기타 (손금산입·익금불산입등) │  9,303 │  7.0 │ 11,750 │  8.3 │
│  ├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │B. 간접감면(준비금, 과세이연 등)  │  5,469 │  4.1 │  7,439 │  5.2 │
│  ├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │              소   계             │ 95,147 │ 71.6 │101,625 │ 71.6 │
├─┼─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │1. 부가가치세 영세율              │ 14,935 │ 11.2 │ 13,868 │  9.8 │
│  ├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │2. 부가가치세 면세                │  5,928 │  4.5 │  6,237 │  4.4 │
│간├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│접│3. 특별소비세·교통세 면제        │  7,392 │  5.6 │  7,987 │  5.6 │
│세├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│부│4. 주세·증권거래세·인지세등 면제│  3,821 │  2.9 │  2,918 │  2.1 │
│문├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │5. 기타(매입세액공제특례 등)      │  5,601 │  4.2 │  9,276 │  6.5 │
│  ├─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │              소    계            │ 37,677 │ 28.4 │ 40,286 │ 28.4 │
├─┼─────────────────┼────┼───┼────┼───┤
│  │             합     계            │132,824 │  100 │141,911 │  100 │
└─┴─────────────────┴────┴───┴────┴───┘
 (주) 통계수집 및 추정이 곤란한 항목은 제외하고 합한 수치임.

□ 감면방법별 증감내역
〈주요 감면방법의 증감내역〉
o 세액공제 : 2000년 실적에 비해 1,790억원 증가 전망
- 임시투자세액공제, 신용카드사용 부가세 세액공제 금액 증가가 주요 요인임
o 소득공제 : 7,420억원 증가전망
- 보험료, 기부금, 신용카드 등 근로자 소득공제 증가가 주요 요인임.
o 비과세 : 4,490억원 감소전망
- 비과세 저축에 대한 기본 세율인하로 조세지출금액이 자동 감소한 때문임.
o 저율과세 : 3,610억원 감소전망
- 세금우대저축에 대한 기본세율인하로 자동적으로 감소 전망