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제목 금융정책협의회 개최
기관명 재경부 작성일자 2001 . 07 . 13


□ 재정경제부 김진표 차관, 금융감독위원회 유지창 부위원장 및 한국은행 박철 부총재는 7. 11일(수) 금융정책협의회를 개최하여 최근의 금융시장 상황과 하반기 설비투자 여건을 점검하였음.
□ 이 자리에서 참석자들은 기업자금시장의 안정추세를 더욱 공고히 하기 위한 대책을 마련하는 한편 설비투자를 활성화하기 위한 대책도 마련하여 대응해 나가기로 하였음.
□ 특히, 최근 다소 불안한 모습을 보이고 있는 증권시장의 안정을 위하여 시장불안 요인을 조속히 해소하고 증시체질 강화를 위한 다각적인 대책을 적극 추진하기로 함.
o 주요 현안 기업 처리가 조속히 마무리되도록 유도하고 기업구조조정촉진법 제정 등을 통해 상시적 구조조정을 가속화하며
- 조세특례제한법 개정안이 국회 본회의(7. 18일 예정)에서 통과되는 즉시 비과세 고수익·고위험 펀드의 판매를 개시
o 보증보험 대지급금 지급(5∼6조원, 금주중 1조원) 등을 통해 투신사의 매수여력을 확충
o ESOP(7월), 주가지수상장펀드·Investment Pool 형식의 연기금투자펀드의 도입방안을 8월까지 확정하고 기업연금제도에 대한 논의를 본격화

〈하반기 자금시장 및 설비투자 대책〉

1. 자금시장 안정대책
가. 최근 자금시장 상황
□ 금년들어 회사채 시장을 비롯한 자금시장은 안정을 회복
o 지난해 순상환되던 회사채는 금년들어 순증으로 반전
- 특히, BBB0 등급 회사채까지는 시장에서 자기신용으로 발행이 가능한 상황
* 상반기 회사채 순발행(조원) : 일반 회사채 3.2, BBB+ 0.9 BBB0 0.4
o 은행대출 등도 꾸준히 증가하면서 기업자금사정을 나타내는 지표들은 개선되고 있음.
□ 금년 하반기중 회사채 만기도래 문제가 자금시장의 잠재적 불안요인으로 작용하고 있으나 큰 문제는 없을 전망
o 만기도래 회사채중 차환에 애로가 있을 것으로 예상되는 규모는 8∼13조원이나 P-CBO(최대 14조원 발행 여력)등을 통해 전체적으로는 소화에 어려움이 없을 전망이며
o 조세특례제한법이 임시국회(7. 18 본회의 예정)에서 통과되어 고수익펀드가 조만간 시판될 경우 투기등급 채권도 시장에서 발행·소화될 수 있을 것임.
□ 다만, 미국경제 회복지연 등으로 경기상황에 대한 불확실성이 지속되는 가운데 기업별로는 하반기 회사채 차환에 부분적인 애로가 있을 수 있다는 일부의 우려가 제기
⇒ P-CBO 발행을 보다 활성화하는 등 하반기 자금시장 애로를 해소해 나가기 위한 대책 마련 필요
* P-CBO발행 추이(조원) : (00.8~12) 7.3 (01.1/4) 2.5 (2/4) 1.3
나. 안정대책
① 투신사의 매수여력 확충(5∼6조원)
□ 서울보증보험 출자금(5~6조원)을 투신사 등과의 협의를 거쳐 7월부터 단계적으로 투입
o 우선 이번주(7. 13일) 예보채 1조원을 발행하여 서울보증보험에 투입
o 나머지 금액은 채권시장상황과 투신사의 유동성 사정 등을 감안하여 투입
② 회사채 차환을 위한 P-CBO 발행 확대 유도
□ 계열사중 투자적격등급의 기업에 대하여는 그룹별 발행한도를 증액
o 동 조치시 총 4,500억원 수준의 한도 증액 효과

           〈참 고〉 현행 그룹 및 기업별 발행한도(억원)
           ┌────────────┐┌────────┐┌────────┐
           │        신용등급        ││    그룹한도    ││    기업한도    │
           ├─────┬──────┤├────────┤├────────┤
           │BBB+ 이상 │6∼30대 계열││      5,000     ││      2,000     │
           ├─────┼──────┤├────────┤├────────┤
           │BBB-∼BBB │6∼30대 계열││      4,000     ││      1,500     │
           ├─────┼──────┤├────────┤│                │
           │BBB- 이상 │    기타    ││      3,000     ││                │
           ├─────┼──────┤├────────┤├────────┤
           │   BB+    │6∼30대 계열││      3,000     ││        700     │
           │          ├──────┤├────────┤│                │
           │          │    기타    ││      2,000     ││                │
           ├─────┼──────┤├────────┤├────────┤
           │ BB 이하  │6∼30대 계열││      2,500     ││        500     │
           │          ├──────┤├────────┤│                │
           │          │    기타    ││        700     ││                │
           └─────┴──────┘└────────┘└────────┘
□ CBO pool 구성시 계열별·기업별·업종별 편입비율의 제한을 완화하여 pool 구성이 원활해 지도록 유도
o 계열당 편입비중 : BBB-이상 10% → 15%
o 기업당 편입비중 : BBB-이상 7% → 10%
o 업종별 편입비중 : 건설, 도소매, 금융업 각 10%, 기타 비제조업 15% → 신보 보증심사위원회에서 동 기준 예외인정 가능
③ 기술신보 보증을 통한 벤처 P-CBO 발행 확대
□ 현재 Primary-CBO 발행에 의한 벤처기업의 자금수요는 약 2∼3조원에 이르는 것으로 파악되고 있으므로
o 기술신보의 보증에 의한 벤처 Primary-CBO발행규모를 현행 1.6조원에서 2∼3조원수준까지 확대
* 벤처기업 Primary CBO발행 현황 : 1차(5. 17일) 166사 3,618억원
2차(6. 22일) 190사 3,539억원

2. 설비자금 공급 활성화
가. 최근 설비투자 동향
□ 설비투자는 5월중 6.6%의 감소를 보여 지난해 11월 이후 감소세가 지속되고 있으며 선행지표인 기계 수주액도 부진 지속

                                * 설비투자 추이(전년동기,%)
         ┌────────┬────┬────┬────┬────┬────┐
         │                │  01.1  │    2   │    3   │    4   │    5   │
         ├────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
         │설비투자 추계   │ △9.2  │  △4.8 │  △5.0 │  △5.8 │  △6.6 │
         │국내기계수주액  │ △14.5 │    2.8 │   19.9 │ △11.8 │    3.2 │
         └────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
□ 설비투자 부진사유
① 경기회복에 대한 불확실성(특히, 미국 등 세계전반의 IT산업 침체로 투자수요 위축)
- 반도체, 컴퓨터 등 주요 산업의 가동률 저하로 신규 투자 억제 및 관련 산업의 투자위축 초래
- 석유화학, 섬유 등 일부 전통산업은 과잉투자의 후유증으로 신규투자 필요성이 저하
② 설비투자를 위한 차입시 부채비율 증대 등으로 기업신용 하락 우려
③ 벤처기업의 경우 코스닥시장 침체로 설비자금 조달에 어려움
⇒ 설비투자 부진이 장기화될 경우 경제의 성장 잠재력의 위축이 우려되므로 투자 마인드 회복을 유도할 있는 대응이 필요
나. 설비자금 지원방안
① 산업은행을 통한 대기업 설비자금 지원 촉진
o 설비투자가 부진할 것으로 예상되는 3/4분기중 산업은행 자금을 보다 유리한 조건으로 공급함으로써 기업의 투자확대 분위기를 조성
o 저리의 외자조달 등을 통하여 금리·상환조건 등에 있어 보다 유리한 조건으로 1조원의 특별설비자금을 지원
* 금리 : 현재 지원되는 자금(평균 9% 수준)보다 1~2%p 인하
상환조건 : 지원기간을 현행 5년 수준보다 늘어난 8년으로 하고 거치기간도 2년 수준으로 연장(현행 1년 내외)
- 필요한 경우 소진추이 등을 감안하여 지원규모 확대 추진
② 중소기업에 대한 설비자금 지원 촉진
□ 신보·기보의 시설자금 보증비율 인상
o 현재 운전자금과 시설자금에 대해 모두 동일하게 70%∼85%로 운용하는 부분보증의 보증비율을 금년말까지 한시적으로 시설자금에 대해서는 90%로 상향조정
□ 시설자금 보증절차 간소화
o 신보·기보의 시설자금에 대한 영업점의 자체심사 기준금액을 현행 15억원 이하에서 30억원 이하로 확대
③ 외화신주인수권부 사채를 활용한 수출중소기업 설비자금 지원
o외화신주인수권부 사채를 pooling(선순위는 신보보증, 후순위는 중기청 인수)하여 장기저리(Libor금리수준, 3∼5년)의 외자를 공급하여 수출중소기업의 설비자금을 지원
o 지원대상 기업 : 제조업 등을 영위하는 수출중소기업
※ 3억불 수준(4,000억원 수준)의 외화신주권부 사채 발행 예상
(현재 중기청을 중심으로 추진중에 있음)